数魅优配哪些H-1B申请无需缴纳10万美元？白宫官方最新回应！

2025 年 9 月 19 日数魅优配，美国总统特朗普签署了一项针对工签 H-1B的行政公告：

自美东时间 9 月 21 日 0 时 01 分起，对在美国境外申请以 H-1B 身份入境的受益人，要求其雇主在签证或入境前一次性缴纳 100,000 美元的附加费用，否则该申请人将被拒签或禁止入境。

来源：美国白宫官网

一、H-1B 新规引发恐慌

特朗普在公告书中表示，将“10 万美元”作为新的入境条件，主要目的是为遏制雇主“滥用”H-1B 配额的情况，具体执行是：国务院在签证环节核验缴费凭证，国土安全部与海关边境保护局在入境口岸协同执行；同时，公告提及可在“国家利益”范围内对个案授予豁免，但具体细则尚未明确。

公告一出，立即在全球科技圈、留学生与跨境旅客中引发了不小的恐慌与紧急应对。

部分大型科技公司、人力资源部门与移民律师连夜向员工发出警示，建议处于海外或计划出境的 H-1B 持有人尽快返回美国。

有报道称，旧金山国际机场出现旅客临时改签、滞留与下机后再次登机的混乱情况，许多前往印度的 H-1B 签证持有者在得知签证费用高达 10 万美元后纷纷下飞机，导致航班延误 3 小时。

来源：NBC

此外，机票价格也在短时间内出现暴涨（例如部分中美航线机票连夜飙升数倍）一票难求。据说当天从香港飞美国的机票曾经从 4,000 美元暴涨到 13,000 美元。

来源：华人生活网

二、白宫最新澄清

9 月 21 日，白宫官网针对本次 H-1B 新政策正式发布了 FAQ 澄清说明，核心内容如下：

2025 年 9 月 21 日起，在美国境外提交的 H-1B 新申请（cap-subject new petition）必须一次性缴纳 10 万美元费用；这笔费用是 one-time fee，即一次性缴纳收取，而非年度征收本次新规不适用于 9 月 21 日前已提交或已获批准的申请，亦不追溯现有持证者及续签者；已有 H-1B 签证持有人，仍然可以自由出入境不受影响。

美国公民及移民服务局（USCIS）和国土安全部被指示据此调整执行细则，但细节尚在制定中，新规会在即将到来的下一轮抽签周期中实施。

来源：白宫官网

三、H-1B 历来已久的争议

H-1B 是美国的一种非移民签证，也是吸引外国人才的一项重要政策，它允许美国的雇主雇用外国专业人员在特定领域从事相关工作。

持有该签证的人在满足一定条件之后，就可以申请美国绿卡，最终还可以成为美国公民。

早年赴美留学并最终留下来的那些人，大部分都是持这种签证留在美国的。但在九十年代后期的科技热潮之后，H-1B 签证的需求大幅度增加。

于是从 2005 年开始，美国限制这项签证的数量，每年名额控制在 85,000 个，其中 65,000 个为常规普通名额，其余 20,000 个提供给在美获得硕士及以上学位的申请人。

也是从那时起，这个签证就需要进行抽签后才能申请。

来源：美国劳工部

长期以来数魅优配，H-1B 签证在美国国内的不同派别间饱受争议：

以科技大厂为代表的「美国领先派」认为，H-1B 签证对美国企业的成功至关重要；而更传统保守的「美国人优先派」则认为，科技公司应该更多地雇佣美国本国劳动力，而非外国人。

特朗普政府本次 H-1B 新政策，正是直接反映了后者群体的利益需求。

根据新规公告所述，H-1B 签证项目设立的初衷是为了让临时工人进入美国从事高技能的增值性工作，但它如今却被蓄意滥用，用低薪、低技能的雇佣取代而非补充美国工人，严重损害了美国经济和国家安全。

一些雇主滥用 H-1B 法规及其规定，人为压低工资水平，导致美国本土公民的劳动力市场处于不利地位，同时也使得吸引和留住高技能临时工人变得更加困难，尤其是在关键的科学、技术、工程和数学（STEM）领域，受到的影响最大。

据统计，在 2000 年至 2019 年期间，美国的外国 STEM 工人数量增加了一倍多，从 120 万增加到近 250 万，而在此期间，STEM 的总体就业人数仅增长了 44.5% 。在计算机和数学职业中，外籍员工占劳动力的比例从 2000 年的 17.7% 上升到 2019 年的 26.1%。

公告认为，H-1B 签证的滥用是导致外国 STEM 劳动力大量涌入的主要原因。

其中，信息技术（IT）企业尤其明显地掌控了 H-1B 体系，严重损害了计算机相关领域的本土美国工人。IT 工作者在 H-1B 项目中的比例从 2003 财政年度的 32% 增长到过去 5 个财政年度的平均 65% 以上。

此外，一些主要的 H-1B 雇主如今往往就是 IT 外包公司。使用这些依赖 H- 1b 的 IT 外包公司为雇主节省了大量资金，据一项针对科技工作者的研究显示，与全职传统员工相比，H-1B“入门级”岗位的成本要低 36%。因此，为了利用这一低劳动力成本，有很多公司关闭了他们的 IT 部门，解雇美国员工，并将 IT 工作外包给工资较低的外国工人。

更进一步来说，H-1B 签证的滥用也使得美国大学毕业生找到 IT 工作变得更加困难，因为雇主可以更低价格雇佣外国工人。

根据纽约联邦储备银行的最新数据研究，在 22 岁至 27 岁的大学毕业生中，计算机科学和计算机工程专业的毕业生面临着全国最高的失业率，分别为 6.1% 和 7.5%，是生物学和艺术史专业毕业生失业率的两倍多。